2022年08月25日
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高起點謀劃 高質量發(fā)展 奮力打造中心城區(qū)教育新高地

記者 徐啟峰 通訊員 丁璽 萬志強

編者按:

●市、區(qū)兩級財政投入資金29.3億元

●規(guī)劃新建、改擴建中小學20所(小學11所、初中4所、九年一貫制4所、高中1所),新增學位46330個

●新建、改擴建幼兒園18所,新增學位5490個

百年大計,教育為本。近年來,我市始終把教育當作最大的民生,以辦好人民滿意的教育為宗旨,堅持為黨育人、為國育才的辦學理念,把立德樹人融入教育各環(huán)節(jié)、各領域,著力培根鑄魂、啟智潤心,持續(xù)改善辦學條件,優(yōu)化教育資源配置,全市教育工作呈現(xiàn)了蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

特別是在這個火熱的夏季,周口中心城區(qū)20所中小學校、18所幼兒園施工不輟,其中16所中小學校、13所幼兒園將于今年9月1日投入使用。一年之內啟動38所學校、幼兒園建設,規(guī)模之廣、力度之大,在我市教育史上前所未有。中心城區(qū)教育資源終于不再捉襟見肘,“大班額”“大校額”“入學難”等問題有望得到根本性解決。

即日起,本報推出《奮力打造中心城區(qū)教育新高地》系列報道,以記者視角,帶領廣大讀者走進各個新建學校,切身感受我市奮力打造教育強市的決心和信心。

色調清新的外墻、佇立整齊的教學樓、寬敞開闊的操場、一應俱全的教學設備——8月18日,驕陽似火,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)桂園路小學的校園里,工人正在為即將到來的開學季進行最后沖刺。

這個暑期,包括桂園路小學在內,周口中心城區(qū)共有20所中小學校、18所幼兒園正在緊張施工,其中16所中小學校、13所幼兒園將在今年9月1日開學日當天集中投入使用。

一年之內啟動38所學校、幼兒園建設,是市委、市政府全力實施中心城區(qū)基礎教育振興工程攻堅戰(zhàn)吹響的集結號,也是市委、市政府在“為民辦實事”實踐活動中邁出的堅實步伐。

超前謀劃

繪就高質量發(fā)展“新藍圖”

目前,全市共有義務教育階段學校2319所,在校生達140萬人,其中中心城區(qū)共有義務教育階段學校95所,在校生約10萬人。根據(jù)省教育廳2020年年底通報情況看,全省“大班額”占比3.19%,我市義務教育階段學?!按蟀囝~”占比9.22%。中心城區(qū)“大班額”“超大班額”問題尤其突出,分別占34.92%、10.07%?!按蟀囝~”是困擾和制約中心城區(qū)義務教育均衡發(fā)展的突出問題,化解“供需失衡”矛盾刻不容緩。

在市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議上,市委書記張建慧提出了實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的重大戰(zhàn)略,作出了規(guī)劃建設中心城區(qū)教育片區(qū)的重大決策。在市人大四屆八次會議上,市長吉建軍在《政府工作報告》中指出,辦好人民滿意的教育,持續(xù)開展教育三年提升行動,新建、改擴建一批學前教育和義務教育學校,著力解決中心城區(qū)“大班額”“大校額”問題,充分彰顯了新一屆市委、市政府大力發(fā)展教育的信心和決心,拉開了新時代周口中心城區(qū)教育高質量發(fā)展的大幕。

今年以來,市委書記張建慧先后8次調研中心城區(qū)教育工作,5次召開規(guī)委會,研究中心城區(qū)教育組團片區(qū)總體規(guī)劃,強調教育事關城市發(fā)展的未來,是城市競爭力、軟實力的重要支撐,是惠及千家萬戶的民生大計,必須以前瞻30年的眼光,以建設300萬以上人口的區(qū)域性中心城市為目標,優(yōu)化教育資源配置,促進教育公平,確保每個孩子都能“上好學”,都能接受更加公平、更有質量的教育;要充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源優(yōu)勢,高標準、高水平、高質量進行中心城區(qū)教育片區(qū)規(guī)劃建設,為城市發(fā)展添動力、增活力、聚合力,為中心城區(qū)“起高峰”提供有力支撐。

今年年初,市長吉建軍在組織召開中心城區(qū)項目建設專題會時指出,辦好人民滿意的教育,讓孩子在家門口“上好學”,是建設現(xiàn)代化新周口的應有之義,決定市、區(qū)兩級財政投入資金29.3億元,規(guī)劃新建、改擴建中小學20所(小學11所、初中4所、九年一貫制4所、高中1所),新增學位46330個;新建、改擴建幼兒園18所,新增學位5490個。

民之所望,政之所向。市委、市政府將學校、幼兒園項目建設納入2022年中心城區(qū)十大民生實事,成立中心城區(qū)基礎教育振興工程領導小組,明確加快周口中心城區(qū)基礎教育改革和發(fā)展實施方案,制定中心城區(qū)學校布局專項規(guī)劃,按照“提升老城區(qū)、擴充新城區(qū)”的發(fā)展思路,到2035年在中心城區(qū)增加幼兒園、小學、初中、高中等156所,進一步明確了中心城區(qū)教育發(fā)展的目標任務、政策措施和組織保障。這些科學完善、統(tǒng)籌協(xié)調,可預見、可操作的頂層設計,為中心城區(qū)教育高質量發(fā)展描繪了一幅美好藍圖。

高位推進

跑出學校建設“加速度”

對于新學年,改擴建后的川匯區(qū)新民小學有著很多的期待。新民小學原來是僅有8畝多地的袖珍小校,建筑面積2800平方米,設12個班,學位700個。其周邊社區(qū)高樓林立、居民繁庶,學校早已難以滿足周邊居民的就學需求。在中心城區(qū)此輪建校高潮中,新民小學向南擴建約16畝,新建一座6390平方米的教學樓,新增24個班級,新增學位1080個,相當于在原址上增加兩個新民小學,片區(qū)內孩子入學難問題將迎刃而解。這一切,發(fā)生在今年3月至今不到半年的時間里。

高效率的背后,是市委、市政府一以貫之傾力民生事業(yè):著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的教育問題,不等不靠、馬上就辦,一件件加速推進、一點點用心做好,讓老百姓在更好的優(yōu)質教育中收獲幸福,使教育更有溫度、服務更為貼心。

市委、市政府主要領導躬身入局、靠前指揮,多次召開市委常委會、市政府常務會以及項目建設專題會、推進會、調度會。市委書記張建慧多次在相關會議上提出要加快項目學校建設進度,打造中心城區(qū)教育新高地,并到現(xiàn)場調研和督導。

市長吉建軍相繼組織召開20多次政府常務會、重點項目推進會,多次深入中心城區(qū)部分中小學校進行專題調研,并主持召開現(xiàn)場辦公會,要求克服一切困難,毫不猶豫,擰緊時間,倒排工期,緊抓快辦,確保學校早建成、早投用。

市政府建立工作調度機制,成立以副市長秦勝軍為組長的中心城區(qū)教育項目建設專班,不定期現(xiàn)場明察暗訪,每周一例會、每月一調度,相繼召開周例會、調度會15次;建立政府負責、教育行政部門牽頭的督查督辦機制,對照考評指標,一周一督查、一周一通報,對成效顯著、項目建設推進較快的單位和負責人給予通報表揚,對工作不力、推進較慢的,約談單位主要領導。

各區(qū)黨、政“一把手”扛牢屬地責任,靶向施策,精細管理,對項目立項審批、征地拆遷、報建手續(xù)、招投標、質量監(jiān)管實行全過程參與、全方位管理。

川匯區(qū)委、區(qū)政府把義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展納入全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入全區(qū)績效考核體系,擺上重要議事日程。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議多次對教育工作進行研究和安排部署。對新建學校實施“以天保周、以周保月、以月保季”的工作機制,即:區(qū)教體局工作人員駐點,局長每天督查一次,進度一天一報,將學校項目進展納入“周交辦”,區(qū)委督查中心一周兩次督查,區(qū)長一周一次到工地現(xiàn)場辦公,每周向市政府匯報一次,區(qū)四大班子項目觀摩一月一次。

示范區(qū)黨工委、管委會把4所新建中小學校全部納入“四?!卑酌麊纹髽I(yè)(項目),落實人員閉環(huán)管理,保障物資供應,確保應急狀態(tài)下項目不停工。區(qū)社會事務管理局成立教育項目建設專班,每個項目常駐一名負責人進行現(xiàn)場督導,每周召開一次項目建設工作例會,分析研判、解決工程施工過程中的問題,積極推進項目工程進度,全力確保新建學校如期完工。

淮陽區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教育項目優(yōu)先安排、教育資金優(yōu)先支持、教育人才優(yōu)先培養(yǎng)、教育資源優(yōu)先提供,累計投入資金達12.5億元用于11所中小學、幼兒園建設。

有關部門構建了“政府主抓、教育部門主管、相關部門協(xié)同配合”工作機制。政府主抓,即市、區(qū)政府根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和常住人口、學齡人口變化趨勢,科學謀劃布局教育資源;教育部門主管,即教育部門把主要時間和精力放在負責學校建設規(guī)劃、建設標準、工程質量和督查督辦上;部門協(xié)同配合,即市、區(qū)發(fā)改、財政、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、人社、編制等部門,結合各自職能,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,特事特辦,全力支持和配合教育部門、中小學校做好項目實施前、實施中、實施后的各項保障工作,確保建設項目規(guī)范有序推進。

市教體局實行“一把手”掛帥,組建工作專班,每日查驗、每周匯總上報,印發(fā)《工作簡報》11期;做到時時掌握建設項目進展情況,及時做到上傳下達,嚴格按照市委、市政府工作部署,確保各項建設任務落實落地,確保項目順利按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進。五個區(qū)的教育主管部門對項目工程掛牌督戰(zhàn),派出專人蹲點督導。

為實現(xiàn)項目學校在9月1日開學投入使用,每個項目都細化建設方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),38個工地猶如38個戰(zhàn)場,夜以繼日,搶工會戰(zhàn),競相加快工程建設進度。其中,16所學校建設工程已竣工或接近竣工,將于9月1日集中投用,分別是川匯區(qū)漢陽路學校中學部、潁河路學校中學部、銀珠路小學、銀珠路中學、永寧路小學、六一路小學、新民小學;城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)實驗學校、扶溝路小學、桂園路小學、桂園路中學;淮陽區(qū)新星小學、文明小學、紅旗中學、騰達學校、五星學校。港區(qū)第一小學、周口二高新校區(qū),開發(fā)區(qū)東城學校,淮陽區(qū)清風學校正在緊張施工,確保今年年底竣工交付。此外,13所公立幼兒園將于今秋開學季集中投入使用,另外5所將于明年春節(jié)過后投入使用。

新建學校的教育設施更加完備。教室里不僅配備了多媒體一體化教學設備,還專門配置有利于視力健康的護眼燈,安裝有空調,全部實現(xiàn)“校校通”“班班通”,為各新建學校搭建了豐富的教育資源平臺?!?/p>

即將竣工的桂園路中學占地113畝,新建的教學樓窗明幾凈,塑膠操場平整寬闊,餐廳宿舍干凈整潔,音樂美術等多功能教室配備齊全。

“學校建得真漂亮,孩子在這里上學,我們很放心。市委、市政府真心在為老百姓辦實事,把好事辦在了我們的心坎兒上?!薄稗k優(yōu)質學校,出優(yōu)秀人才,必須點贊?!薄凹卑傩罩?,想百姓之所想,很幸運我家孩子趕上新建小學一年級的招生……”市民的點贊聲、感謝聲不絕于耳。

創(chuàng)新驅動

打出提升質量“組合拳”

教育資源的擴充不僅僅是量的擴充,而且必須是質的提升,全力打造新的優(yōu)質教育資源,必須打造一支高素質的師資隊伍。

為加強教師隊伍建設,各區(qū)采取公開考選的方式,不斷優(yōu)化教師隊伍結構?;搓枀^(qū)今年公開招聘教師400名、特崗教師200名。示范區(qū)、開發(fā)區(qū)公開招聘254名教師,川匯區(qū)即將公開招聘60人,充實到教學第一線。一次性招教人數(shù)如此之多,中心城區(qū)前所未有。這次大規(guī)模的招教行動,不僅有效填充新建學校的師資缺口,也為中心城區(qū)教育帶來新活力。

各區(qū)在全面推行校長職級制和崗位競聘制的基礎上,大膽革新,對新建學校公開選拔校長和領導班子,建立起公平競爭擇優(yōu)的用人機制。示范區(qū)對新建學校公開選拔學校領導班子,川匯區(qū)公開選聘4名中小學校長擔任新建學校校長,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,造就了一支高素質、奮發(fā)有為的干部隊伍。

為進一步統(tǒng)籌教育資源,優(yōu)化教師資源配置,激發(fā)教師隊伍潛能,建立起結構合理、配置科學、充滿活力的義務教育學校教師管理新機制,中心城區(qū)學校全面推進“區(qū)管校聘”崗位競聘、學校教師交流輪崗,僅川匯區(qū)中小學就將有300名教師進行交流換崗。

強力推進教育體制改革,積極探索優(yōu)質教育資源集團化辦學模式,通過“城區(qū)名校+新建學校”“城區(qū)名校+農村學?!薄俺菂^(qū)名校+薄弱學?!钡确绞?,組建教育集團?;搓枀^(qū)以淮陽中學、第二實驗小學等為龍頭,組建10個緊密教育集團;川匯區(qū)組建周口四中、六一路小學、漢陽路學校等12個教育集團;示范區(qū)、開發(fā)區(qū)組建4個教育集團,以老帶新、以強帶弱,優(yōu)質教育資源輻射帶動全覆蓋。尤其是29所新建學校設施高起點、管理高起點、贏在起跑線,優(yōu)質學校建在老百姓的家門口,廣大家長奔走相告,紛紛到新建學校、幼兒園給孩子報名入學。

“中心城區(qū)教育資源擴充,是促進教育公平、提升城區(qū)辦學能力的重大決策,中心城區(qū)學校建設跑出‘加速度’,是教育高質量發(fā)展的里程碑,得到了社會各界的廣泛贊譽。在市委、市政府的堅強領導下,我們一定扛穩(wěn)責任,奮力拼搏,厚植發(fā)展基礎,深化教育改革,擦亮教育品牌,不斷提升廣大人民群眾對教育的獲得感、滿意度和自豪感?!笔薪腆w局黨組書記、局長王富生滿懷信心地對記者說。

奮進新征程,建功新時代。在市委、市政府堅強領導下,周口教育人扛起為黨育人、為國育才的政治責任,踔厲奮發(fā),奮楫爭先,奮力開創(chuàng)教育高質量跨越發(fā)展新局面,以高品質的教育發(fā)展譜寫老百姓幸福美好生活的新篇章,以高質量的教育發(fā)展書寫立德樹人的新時代答卷,為確保高質量建設現(xiàn)代化周口、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化周口貢獻教育力量?、?

2022-08-25 記者 徐啟峰 通訊員 丁璽 萬志強 1 1 周口日報 content_176874.html 1 高起點謀劃 高質量發(fā)展 奮力打造中心城區(qū)教育新高地 /enpproperty-->