□記者 劉華志 王吉城

“中心城區(qū)教育集團的成立，為成員學校之間更好地開展學習交流活動創(chuàng)造了良好的條件、奠定了堅實的基礎。我們一定會履行章程，全力配合，積極參與，共同努力，大力開展教育教研活動，借集團之力，打造一流的精品課程；借集團之力，培養(yǎng)一流的師資團隊……努力辦好人民群眾滿意的教育。”8月31日，在周口市中心城區(qū)教育集團成立儀式上，周口市文昌小學校長朱剛偉作為集團成員學校代表發(fā)言。

周口市中心城區(qū)教育集團的成立，將實現(xiàn)各方有效對接，集聚各方優(yōu)勢，調(diào)動各方積極性，拓展集團輻射范圍和領域，推動集團向農(nóng)村學校延伸、向弱勢學校延伸、向?qū)W前教育延伸，推動中心城區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

黨的二十大報告提出：“加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”為更好培養(yǎng)下一代，群眾對孩子能夠就近“上好學”有著最熱切的期盼。

近年來，我市通過學校改擴建、集團化辦學、強強合作辦學等一系列改革措施，按下優(yōu)質(zhì)教育“加速鍵”，帶動全市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使越來越多的好學?！盎ㄩ_”家門口，讓孩子們在惠風和暢中快樂茁壯成長。

集團化辦學，增強群眾幸福感

“這所新建的永寧路小學建在了家門口，接送孩子真方便。學校是周口市建設路實驗學校教育集團的一個校區(qū)，教學質(zhì)量有保障。我的兩個孫子在這所小學上學，每天看著孩子們上下學，心里就舒服。”日前，在中心城區(qū)賈魯嘉苑C區(qū)大門前，居民石保城高興地對記者說。

提起周口市永寧路小學，居民趙二平同樣嘖嘖稱贊：“我鄰居的孩子也在這所小學上學。學校離家近，校園環(huán)境好，教學質(zhì)量好，能不高興嗎？”

門前就有好學校，賈魯嘉苑周邊居民有比較充分的獲得感和滿意度。

走進永寧路小學，只見嶄新的教學樓拔地而起、現(xiàn)代化的教室寬敞明亮、標準化的運動場綠草如茵……處處繁花似錦、生機盎然。

永寧路小學2022年秋季投入使用，當年在校學生就有400多人。校長韓立學告訴記者，為迅速提高辦學質(zhì)量，建設路實驗學校以強校幫新校的形式，為他們派來多名優(yōu)秀教師。作為集團學校的一員，永寧路小學今年秋季有在校生近千人，基本滿足周邊社區(qū)學生上學需求。

同樣是2022年投入使用的周口市銀珠路小學，在周口市六一路小學教育集團多種形式幫扶下，煥發(fā)勃勃生機，現(xiàn)有在校生600余人。

銀珠路小學比永寧路小學更加偏遠。周口市六一路小學教育集團校長左健說：“我們選派的優(yōu)秀教師有著執(zhí)著的教育情懷，他們熱愛教育，從市區(qū)到銀珠路小學支教，讓孩子們在家門口能夠享受優(yōu)質(zhì)教育。教育集團各成員學校是一家，大家齊心協(xié)力，共同提升教育教學質(zhì)量?！?/p>

來自川匯區(qū)孫嘴村的朱啟禎小朋友、金海嘉苑的于芊芊小朋友都在銀珠路小學上學。朱啟禎的家長告訴記者：“學校這么好，又是名校的分校，我們家長不用操心孩子上學問題了。家門口有了好學校，孩子也不用往市區(qū)學校‘擠’了?！?/p>

短短一年來，周口市永寧路小學、銀珠路小學取得的可喜成績，是我市集團化辦學的縮影。

在中心城區(qū)，家門口的好學校越來越多，孩子們上學越來越方便，有效緩解了群眾反映強烈的“上學難”“大班額”“大校額”“優(yōu)質(zhì)教育資源少”等民生問題。

辦好人民滿意的教育，為孩子插上飛翔的翅膀。2022年秋季開學，周口中心城區(qū)29所新建、改擴建中小學校及幼兒園集中啟用，一次性增加學位4.4萬個，促進優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村學校延伸。

集團化辦學，迎來教育新格局

教育是最大的民生工程，新時代賦予教育前所未有的重任。在周口市眾多教育實踐中，集團化辦學有著旺盛的生命力。

2015年，周口市在扶溝縣率先探索推進教育辦學模式改革。扶溝縣實驗小學是當?shù)亍懊！保磕晷律雽W季，該校生源總是“爆滿”，而位于城鄉(xiāng)接合部的鄭關(guān)小學在校學生卻不足百名。為緩解該縣實驗小學“大班額”、鄭關(guān)小學生源不足問題，2015年9月，扶溝縣把鄭關(guān)小學更名為扶溝縣實驗小學教育集團鄭關(guān)校區(qū)。

扶溝縣實驗小學校長何慧麗回憶學生報名時的情景說：“教育集團選派一名副校長帶領十多名教師到鄭關(guān)校區(qū)任教，并對校園辦學條件進行徹底改善。家長看到任課教師來自縣實驗小學本部，對學校很信任。學校當天就招了300多名學生。”

一石激起千層浪。扶溝縣實驗小學集團化辦學的成功經(jīng)驗對推動周口市基礎教育集團化辦學、促進區(qū)域教育均衡發(fā)展具有學習和借鑒意義，不少縣（市、區(qū)）組織學校和教師到扶溝縣考察，學習辦學經(jīng)驗。

目前，項城市已發(fā)展11個城區(qū)聯(lián)盟型教育集團，太康縣已組建6個緊密型教育集團，鄲城縣已結(jié)成5個緊密型教育集團，沈丘縣成立了7個教育集團，淮陽區(qū)成立了38個教育集團，川匯區(qū)籌建了13個教育集團……

西華縣實驗小學教育集團實行“一個校長、一套班子、一個管理平臺（釘釘平臺+簡道云平臺）”管理模式，理順了各校區(qū)管理運行機制。

臨港開發(fā)區(qū)成立以實驗學校、第一小學、開元路小學為牽頭學校，組建聯(lián)盟型教育集團，采用“以校帶?！蹦Ｊ教嵘∪鯇W校辦學水平和教學質(zhì)量，通過教師輪崗交流、“以師帶師”等形式，促進辦學水平和教學質(zhì)量的提升。

……

集團化辦學模式，使與名校聯(lián)合辦學的分校區(qū)社會認可度明顯提升，緩解了“擇校熱”“資源短缺”“教育不均衡”等問題。

無論是城區(qū)，還是鄉(xiāng)村，孩子們幸福的笑臉，老百姓真切的獲得感，就是集團化教育改革發(fā)展成果最生動的體現(xiàn)。

集團化辦學，需要注入新動力

以集團化辦學為主要抓手，我市順應新時代教育發(fā)展需求，把更多好學校辦在老百姓的家門口，掀開了教育高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

但是，集團化辦學不是簡單的抱團發(fā)展，更不是對原有薄弱學校所有成果和特色簡單替代。教學實踐中，分校區(qū)各項教育教學管理都在努力向校本部靠攏和學習，教育教學質(zhì)量和社會口碑都有了顯著提高。

此外，隨著集團化辦學的不斷發(fā)展和辦學規(guī)模的不斷擴大，現(xiàn)有教育供給條件無法充分滿足集團各校區(qū)現(xiàn)在和今后發(fā)展的教育需求，優(yōu)秀管理人才、優(yōu)秀師資力量均出現(xiàn)短缺。過度透支現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源，也會導致教育集團超負荷運行，不僅影響校本部自身發(fā)展，更不利于發(fā)揮校本部對成員學校的輻射帶動作用。

采訪過程中，部分學校校長表示，集團化辦學之前，弱校缺的是生源，實行集團化辦學后，弱校缺的是師資力量。希望政府部門加大對學校師資力量政策傾斜的力度，確保學校持久高質(zhì)量發(fā)展。

怎樣使集團化辦學走得更穩(wěn)更遠？記者采訪發(fā)現(xiàn)，有的學校嘗試建立完善集團內(nèi)各成員學校之間互派管理人員雙向交流、互派教師輪崗交流的制度；有的鼓勵集團學校通過兼課、走教、輪崗、支教等方式，組織教師在各成員學校之間流動；有的通過骨干教師交流、聯(lián)校教研活動、特需教師配送等形式，推動骨干教師向集團農(nóng)村學校、薄弱學校、新建學校流動；有的建立健全流動教師考評制度，在績效考核、評先評優(yōu)、選拔任用等方面向流動到農(nóng)村學校、薄弱學校、新建學校的教師傾斜。

一些有條件的學校在積累集團化辦學經(jīng)驗基礎上，積極探索，創(chuàng)新教育教學模式，為建設教育強市提供強有力的支撐……

時代洪流奔騰浩蕩，周口教育乘風破浪。在奮力推進我市由教育大市向教育強市跨越的進程中，全市廣大教育工作者正以飽滿的精神風貌迎接新機遇、新挑戰(zhàn)，不負韶華，逐夢前行。“集團化辦學有力推動了我市優(yōu)質(zhì)資源的輻射和共享，已成為促進教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展的有效路徑，我們將持續(xù)實施集團化辦學模式，著力辦好人民滿意的教育。”周口市教體局黨組書記、局長趙振滿懷信心地告訴記者。②2