□記者 金月全 通訊員 孫小偉 李廣德

近日，中斷3年的扶溝縣練寺鎮(zhèn)十月古會再度熱鬧開啟， 各路商販蜂擁而至，吸引了附近十里八村及周邊縣市的數(shù)萬名群眾前來趕會看戲、走親訪友、游玩散心……這是該鎮(zhèn)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富群眾精神文化生活、帶動經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的一個縮影。

近年來，練寺鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“黨建引領(lǐng)　 興村富民”行動部署，聚焦“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障”三條主線，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，不斷做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

構(gòu)建強鎮(zhèn)富民“新格局”

實體經(jīng)濟是鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐、動力之源，也是練寺鎮(zhèn)推進強鎮(zhèn)、興村、富民的第一著力點。

該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持引育并舉，一方面深入實施招商引資和項目建設，凝心聚力引進一批具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?；另一方面做?yōu)服務，引導龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強，培育“四上”企業(yè)夯實發(fā)展后勁。

該鎮(zhèn)牢固樹立“項目為王”鮮明導向，強力推進項目建設，切實發(fā)揮以項目擴投資、穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵作用。面向全國、全省廣泛收集投資信息，積極主動對接洽談。同時，收集完善練寺籍在外成功人士臺賬，通過親情聯(lián)絡、節(jié)日拜訪、召開座談會等形式，加強與在外成功人士的溝通交流，搶抓招商信息，著力開展以情招商、以商招商，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。截至目前，該鎮(zhèn)跟蹤洽談招商引資億元項目1個。

緊盯簽約項目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率“三率攀升”工作目標，秉持企業(yè)服務“店小二”，做好項目“助推器”的角色定位，嚴格落實幫辦代辦制度，安排專人協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)，加強與主管部門溝通協(xié)調(diào)，及時解決各種問題困難，推進企業(yè)歷史遺留問題解決、盤活存量低效用地，促使企業(yè)早日落地建設、投產(chǎn)達效。2021年以來，總投資1.5億元的扶溝國鑫再生金屬材料有限公司實現(xiàn)年內(nèi)簽約、年內(nèi)動工、年內(nèi)投產(chǎn)；投資10億元的周口金泰金屬材料有限公司、投資1.5億元的扶溝縣豫源木業(yè)有限公司即將建成投產(chǎn)。

該鎮(zhèn)圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，深化“放管服效”改革，扎實開展“萬人助萬企”活動，深化重點項目“并聯(lián)并行”審批改革和“標準地+承諾制”改革，為企業(yè)配備“一件事”服務專員，建立“接訴即辦、限期辦結(jié)、結(jié)果答復”工作閉環(huán)機制，發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、惠企政策等宣傳彩頁2萬余份。截至目前，該鎮(zhèn)培育“四上”企業(yè)9家。

推動鄉(xiāng)村振興

激活村級經(jīng)濟“新動力”

該鎮(zhèn)與25個行政村黨支部簽訂抓富民興村目標責任書，開展“黨建引領(lǐng)　 富民興村”村黨支部書記論壇活動10場次，舉辦新任“兩委”班子技能提升班23期，組織黨員干部外出參觀學習6次，推動各類資源向基層下沉，不斷把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強鎮(zhèn)富民優(yōu)勢。

堅持“因村施策、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”發(fā)展理念，積極探索林下經(jīng)濟模式，圍繞做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)，積極引進新型高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以荊芥、辣椒、茄子為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，依托當?shù)刎S富的林地資源，因地制宜大力發(fā)展林下經(jīng)濟，引導農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，種植以赤松茸、羊肚菌為主的高效特色食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)林資源優(yōu)勢互補，帶動農(nóng)民實現(xiàn)林下增收，走出一條林下“掘金”、生態(tài)富民的好路子。截至目前，該鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟1000畝、棚菜2000余畝、露地蔬菜3.1萬余畝，產(chǎn)值3.5億元。其中，林場村羊肚菌、大蒲村荊芥、付屯村高粱等8個行政村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

面對村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題，練寺鎮(zhèn)搶抓省、市、縣扶持壯大村集體經(jīng)濟項目資金機遇，全力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。其中，劉村行政村因村制宜，走出一條“支部引領(lǐng)+農(nóng)民+合作社+企業(yè)”的發(fā)展路徑，引導合作社落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“四個統(tǒng)一”機制，實現(xiàn)高于市場價銷售農(nóng)產(chǎn)品、低于市場價購買生產(chǎn)資料的“一高一低”目標，使農(nóng)民與合作社、合作社與龍頭企業(yè)有效“綁定”，引領(lǐng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)多元化發(fā)展。截至目前，練寺鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入已由2021年的120萬元增至200萬元，增收80萬元，增幅高達60%。

聚焦民生保障

繪就興村富民“新畫卷”

3年來，練寺鎮(zhèn)把人居環(huán)境整治作為改善鄉(xiāng)村面貌、增進群眾福祉、推進鄉(xiāng)村振興的重要工程，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，干群齊心協(xié)力、真抓實干，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“一把手工程”，堅持書記抓、抓書記的責任層層傳導機制，構(gòu)建黨政班子成員包區(qū)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包街道、網(wǎng)格員包戶的網(wǎng)格化管理責任體系。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和先進典型示范帶動作用，教育引導廣大群眾自覺參與。該鎮(zhèn)張店行政村的72名黨員，以“一帶多”形式，帶動全村200余戶村民參與人居環(huán)境整治工作。健全周問效、月觀摩評比和日常督導相結(jié)合的機制，每周研究部署人居環(huán)境整治工作，每月隨機抽取5個行政村開展人居環(huán)境觀摩活動，確保人居環(huán)境各項任務有效落實，千方百計把問題整改到位。

該鎮(zhèn)依托“政府投+村自籌+鄉(xiāng)賢捐”資金籌措模式，加快推進村組道路、下水道等基礎(chǔ)設施領(lǐng)域補短板工程。其中，秦溝行政村設立無職黨員、群眾代表監(jiān)督崗，督促群眾參與“治理‘六亂’、開展‘六清’”活動，完成村內(nèi)200余戶村民房前屋后裸露土地的治理工作。

下一步，練寺鎮(zhèn)將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，緊緊圍繞“強鎮(zhèn)興村、全域提升”工作部署，深化黨建引領(lǐng)，凝聚組織力量，推動全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提能力、抓落實，持續(xù)在項目招引、實體經(jīng)濟培育、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上下功夫，推動文旅提質(zhì)、工業(yè)擴規(guī)、農(nóng)業(yè)增效，不斷夯實強鎮(zhèn)、興村、富民基礎(chǔ)，為推動周口率先建成農(nóng)業(yè)強市增彩添色。②5