□記者 馬治衛(wèi)

港通天下，成就未來。

“隨著小集中心作業(yè)區(qū)項目建設(shè)的如期推進，我們商水縣即將開啟逐夢藍海的全新篇章。那時的黃寨鎮(zhèn)，將百舸爭流千帆競發(fā)，闊步邁向‘陸港時代’，成為擁抱大海開放前沿的‘橋頭堡’和‘排頭兵’……”1月1日，站在周口港商水縣黃寨鎮(zhèn)小集中心作業(yè)區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，迎著元旦的第一縷曙光，談及未來，黃寨鎮(zhèn)黨委書記鄭春來同父老鄉(xiāng)親和在場的“黃寨大嫂”一樣，心潮澎湃、激情滿懷。

建設(shè)周口港商水縣黃寨鎮(zhèn)小集中心作業(yè)區(qū)，是省委、省政府立足河南實際作出的重大戰(zhàn)略決策。該作業(yè)區(qū)建成后，將有效打開河南這個內(nèi)陸省份與世界海洋經(jīng)濟強國相連的黃金通道，實現(xiàn)河南“黃土經(jīng)濟”向“海洋經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型對接。省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，商水縣委書記崔衛(wèi)國、縣長沈宗祥多次深入現(xiàn)場指導(dǎo)，聽取工作匯報，明確要求“要把群眾利益維護好，要把重大項目推進好”。

藍圖已繪就，號角已吹響，奮進正當時。為高標準建設(shè)小集中心作業(yè)區(qū)，跑好開局“第一棒”，黃寨鎮(zhèn)立足大局、服務(wù)全局，堅決做到“六個到位”，全力以赴，抓好建設(shè)前期的征遷安置工作。目前，涉及黃寨鎮(zhèn)小集、謝莊、王潭3個行政村的征遷安置工作穩(wěn)步推進、進展順利。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭春來任政委、鎮(zhèn)長郭濤任指揮長的指揮部；指揮部下設(shè)七個工作組和一個綜合辦公室（即綜合協(xié)調(diào)組、入戶評估組、拆遷安置組、宣傳材料組、后勤保障組、應(yīng)急處置組、紀檢監(jiān)察和作風(fēng)紀律監(jiān)督組、辦公室），明確任務(wù)、夯實責(zé)任，嚴把標準、精準實施，部門聯(lián)動、整體推進。

政策宣傳到位。指揮部先后在鎮(zhèn)政府、小集村、王潭村召開動員會3次、推進會9次，召開群眾代表座談會10次、調(diào)度會16次；出動宣傳車16輛，巡回播放宣傳征遷安置政策；懸掛過街聯(lián)260幅等，通過全方位、不間斷宣傳，營造了氛圍，統(tǒng)一了思想，形成了共識。

部門協(xié)調(diào)到位。按照省市縣的統(tǒng)一部署，指揮部先后8次協(xié)調(diào)召開由省交投集團公司、市縣國土勘探測繪部門、市縣公安部門、縣財政局、縣住建局、縣自然資源局等職能部門參加的協(xié)調(diào)會、座談會、現(xiàn)場會、推進會，統(tǒng)一思想、明確目標，嚴格標準、嚴明紀律，認真做好征收入戶編號初評、堪邊定界、邊界放樁、土地征收等工作；與此同時，認真做好拆遷區(qū)域內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)工作，動員水利、電力、光纜、通訊、燃氣、金融、糧食等單位積極配合，按照時間節(jié)點，做好公共設(shè)施的登記、評估和改遷工作，確保建設(shè)順利推進。

責(zé)任落實到位。黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照上級總體規(guī)劃，劃分7個作業(yè)片區(qū)，成立了由黃寨鎮(zhèn)7個班子成員帶隊的征遷安置專班，掛牌作戰(zhàn)，責(zé)任到人，分包到戶，具體負責(zé)本片區(qū)的入戶調(diào)查、政策宣傳、信息采集、房屋評估、地表附屬物統(tǒng)計、征收補償、農(nóng)戶安置等工作，確保征遷安置工作健康有序、和諧平穩(wěn)。

為民服務(wù)到位。黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織黨員干部和“黃寨大嫂”走村串戶，宣傳征遷安置政策，引導(dǎo)群眾充分認識小集中心作業(yè)區(qū)建設(shè)的重大意義，動員各戶做好配合。就群眾關(guān)心的安置熱點，黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極向市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下給予最佳安置政策，并主動與市縣鎮(zhèn)有關(guān)房地產(chǎn)商的負責(zé)同志協(xié)商，幫助群眾解決住的問題，按照上級補償方案，在政策允許的前提下，爭取群眾利益的最大化，維護好群眾利益。同時，做好征遷戶的安慰和心理疏導(dǎo)，及時解決群眾實際困難，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。

紀律嚴明到位。小集中心作業(yè)區(qū)建設(shè)啟動以來，黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時成立紀檢監(jiān)察和作風(fēng)紀律監(jiān)督組，多次召開座談會和推進會，以案說法，要求鎮(zhèn)村黨員干部和測繪、評估部門的同志，守好“政策底線和法律紅線”，嚴禁“吃拿卡要”，嚴禁弄虛作假，嚴禁損害群眾利益，嚴禁不作為、亂作為，嚴禁頂風(fēng)違紀，嚴禁聚眾鬧事，一旦發(fā)現(xiàn)，依法嚴肅處理。

凝心聚力筑新港，砥礪前行譜新篇。 鄭春來表示，港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。黃寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決不辜負上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重托，切實配合好小集中心作業(yè)區(qū)建設(shè)。目前，各組專班正嚴格按照指揮部統(tǒng)一部署，緊盯時間節(jié)點，把國家項目告知到戶、政策宣傳到戶、意見征求到戶，一戶一戶做工作，一項一項抓落實，堅持一體化的持續(xù)深入推進，確保天天有進度、周周見成效，為強港建設(shè)奠定基石。②6