??? 本報訊??針對目前計劃生育工作執(zhí)行難的問題，鄲城縣李樓鄉(xiāng)大膽探索，勇于實踐，走出了一條較好的計劃生育依法管理的新路子。

????長期以來，李樓鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)征收工作主要依賴計劃生育集中服務(wù)活動，習(xí)慣應(yīng)用行政干預(yù)手段，靠集中突擊，強化硬戰(zhàn)，效果并不好。為了擺脫計劃生育的被動局面，他們首先從工作思路和工作方法上認(rèn)真反思其主要原因，就是沒有深刻領(lǐng)會依法行政的內(nèi)涵。為此，該鄉(xiāng)采取了六條措施。一是對所有計劃生育行政執(zhí)法人員進行專門培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序，明確各自職責(zé)任務(wù)。二是請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期上法制課，統(tǒng)一計劃生育行政案件法律文書書寫格式，做到所有案卷齊全規(guī)范，運用法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤。三是召開各種會議，出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳，努力營造依法行政的良好氛圍。四是通過與各個計生工作服務(wù)大隊簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，量化指標(biāo)。五是定期召開會議，聽取匯報，交流經(jīng)驗，不斷改進工作方法。六是認(rèn)真處理依法行政與社會穩(wěn)定的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)參與整個案件的執(zhí)行，減少失誤偏差，確保大局穩(wěn)定。

????同時，該鄉(xiāng)堅持貫徹以人為本的執(zhí)法理念，對已生效的征收決定，按照要求留足申請復(fù)議的時間，保證被征收對象有足夠的履行義務(wù)的空間。對個別拒不履行義務(wù)的違法人員，申請人民法院依法強制執(zhí)行，直至行政拘留。對以往工作的死角，采取重拳出擊，有針對性地解決棘手問題，充分體現(xiàn)執(zhí)法過程中的公正透明。該鄉(xiāng)洼李行政村一政策外生育對象對征收決定有異議，申請行政復(fù)議，通過復(fù)議后心服口服，上交了社會撫養(yǎng)費。大郭行政村一計劃生育長期外逃戶，因抗拒執(zhí)行計劃生育，結(jié)果受到了應(yīng)有的法律制裁。由于該鄉(xiāng)依法行政，措施得力，自依法管理計劃生育工作以來，已辦理計劃生育行政案件76起，其中依法強制執(zhí)行2起，實施行政拘留1人。

????(丁輝?劉濤?申曉敏)?